灯塔新闻社论:中共重塑核心的意义

灯塔新闻评论员 杜玉玉

备受瞩目的中共十八届六中全会上星期在北京顺利完成,这次会议最出人意料也属必然的事情,就是以政治文件的形式,正式确立了习近平在中共最高领导层的“核心”地位,这是时隔10多年后,中共重提“核心”论,它旨在重塑中共乃至中国的精神支柱。

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可能在外界看来,“核心”之于分权政治有内在的悖反,但如果把政治放在特定的中国社会环境中去考量,并充分注意到文化、经济、管理等多方面的因素影响,中共重塑领导核心,具有多重积极意义。

首先,从中国政治的现实看,在前习近平时代,经历了“江核心”之后散乱无序的十年,中国从顶层到基层,不同程度陷入了群龙无首的丛林时代。过去的九个政治局常委,被称为中国的九个皇帝,他们分管党务、政法、经济、意识形态等各方面的工作,各自为政,互不隶属,形成了一种准割据状态。周永康作为腐败和政治反面典型的产生,正是在这种“分权”背景下产生的。现在看来,打造中央委员会特别是政治局的核心,使得整个领导集体得以在有核心的状态下紧密团结运转,显然有助于消除之前的乱象,并提高决策的效率和统治的权威。

其次,从天然公理看,小到一个肉眼看不到的原子,大到以光年计量距离范围的星体或星群,都有以核心为秩序指引的物理规律。大量自然规律和社会规律已经不止一次表明,事物的核心是该事物区别于其他事物本质的重要标准,也是该事物得以持续稳定有效存在或运行的重要基础。比如一个恒星,在其生命盛期必然有内核,而一旦进入衰退期,就开始失去凝聚力,进而四分五裂。所以,中国的政治领导重塑核心之后,才会激流勇进,提高效率。

再次,从文化传统看,中国人长期以来习惯于在一个强有力的团队带领下去发展。几千年的政治传统,形成了稳定的强人政治、明君思维、头羊效应等多种社会政治心理规律,并一直深刻影响着中国的政治。在历史上,不管是文景之治还是贞观之治,抑或是康乾盛世,都与一个强有力的领导人有莫大关系。及至当代社会,邓小平突破桎梏启动市场改革,创造了中国乃至世界的经济奇迹。当前,中国面临前所未有的挑战,也面对大好无比的发展机会。是因循守旧还是继续改革,很大程度上决定于领导核心的决心和效率。此番明确习近平为核心,显然为统一全国思想、凝聚更多力量打下好的基础。

第四,从政治模式看,中国政治不同于很多国家制度的特点之一,就是集体决策制,这和议会表面相似,实则有本质差别。议会的真正作用不是决策而是制约和博弈,而中共中央作为领导集体,主要任务是决策。在博弈中,集体成员意见不同是好事,而在决策中,集体成员更需要有效统一思想,而这又决定于领导集体中的核心是否形成,是否具备权威。习近平上任以来,以其魄力力推了多项改革,有效消除了杂音和阻力,形成了事实上的核心,这对今后的改革开放显然有独特作用。

当然,我们认同中共重塑核心,并非主张高度集权乃至独裁制。根据中共的党章和政治规则,集体领导制本身就是对独裁制的有效消解。而“习核心”的地位确立,不等于否认整个中央委员会特别是政治局的集体领导权。未来,习近平的权力,要和他的核心地位相当,但更要符合中央委员会的正确意志,只有这样才会持续维持并巩固其核心地位。我们相信并期待,今后在“习核心”凝聚态效应下,中共的统治会更加科学、高效,并融入世界文明大潮。

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